অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগ (আইআরডি) ও জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) একীভূত করে স্বতন্ত্র রাজস্ব বিভাগ প্রতিষ্ঠার দাবি জানিয়েছেন চট্টগ্রাম কাস্টমস, এক্সাইজ ও ভ্যাট কমিশনারেটের কমিশনার সৈয়দ মুসফিকুর রহমান। একই সঙ্গে রাজস্ব সম্মেলনে বক্তারা রাজস্ব বোর্ডের পরিসংখ্যান, গবেষণা ও আইসিটিতে বিনিয়োগ বাড়ানোর ওপর গুরুত্ব দিতে আহ্বান জানান। গতকাল বঙ্গবন্ধু আন্তর্জাতিক সম্মেলন কেন্দ্রে দুদিনব্যাপী রাজস্ব সম্মেলন-২০২৩-এর প্রথম দিন জাতীয় উন্নয়নে ভ্যাটের ভূমিকা: বর্তমান ও ভবিষ্যৎ বিষয়ক সেমিনারে মূল প্রবন্ধ উপস্থাপনে তিনি এ দাবি তুলে ধরেন।
সেমিনারে প্রধান অতিথি হিসেবে উপস্থিত ছিলেন বাণিজ্যমন্ত্রী টিপু মুনশি, বিশেষ অতিথি ছিলেন অ্যাটর্নি জেনারেল আবু মোহাম্মদ আমিন উদ্দিন এবং সভাপতিত্ব করেন এনবিআর চেয়ারম্যান আবু হেনা রহমাতুল মুনিম। উপস্থিত ছিলেন এফবিসিসিআইয়ের সিনিয়র ভাইস প্রেসিডেন্ট মোস্তফা আজাদ চৌধুরী বাবু, ফরেন ইনভেস্টর চেম্বার অব কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির প্রেসিডেন্ট ও স্ট্যান্ডার্ড চার্টার্ড ব্যাংকের প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা নাসের এজাজ বিজয় এবং এনবিআরের সদস্য (অব.) সৈয়দ গোলাম কিবরিয়া।
সৈয়দ মুসফিকুর রহমান বলেন, ‘রাজস্ব আদায় বাড়াতে এনবিআরের প্রতিটি জেলায় নিজস্ব ভবন দরকার, একই সঙ্গে খাগড়াছড়ির মতো দুর্গম এলাকাসহ সব জায়গায় পৌঁছতে এনবিআরের পর্যাপ্ত লজিস্টিক সুবিধাও প্রয়োজন।’ তিনি বলেন, ‘এনবিআরের জনবলের সংকট রয়েছে, বর্তমান ৩৯ শতাংশ জনবলকে ৯০ শতাংশে উন্নীত করতে হবে এবং অ্যাকাউন্টস, অডিট, সিস্টেমস সিকিওরিটি বিষয়ে কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণ বাড়াতে হবে।’ তিনি ব্যাংক এবং আয়কর ও কাস্টমস অনুবিভাগের সঙ্গে ইন্টিগ্রেশনসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে পদ্ধতিগত সংস্কার ও অটোমেশনের দাবিও জানান।
প্রধান অতিথির বক্তব্যে বাণিজ্যমন্ত্রী টিপু মুনশি বলেন, ‘বাণিজ্য মন্ত্রণালয় থেকে কিছু ব্যাপারে আমরা সমন্বয়ের কথা বলি। এটা ভালোর জন্যই। সবার মিলিত চেষ্টায় সেটা করতে চাই। ২০২৬ সালে কাস্টমস ডিউটির ওপর চাপ পড়বে। তখন কাস্টমস থেকে তেমন টাকা আসবে না। আপনাদের ভ্যাটের পরিধি ও ইনকাম ট্যাক্সে নজর দিতে হবে।’ তিনি বলেন, ‘এখন আয়কর নিতে গেলে মানুষের অপছন্দের কারণ হয়ে উঠবেন আপনারা। ট্যাক্স দিতে চায় না কেউ, সেখানেও পজিটিভ ভূমিকা রাখবে হবে। তাদেরকে মোটিভেট করতে হবে।’
বাণিজ্যমন্ত্রী আরো বলেন, ‘রাজস্ব বোর্ডেরও জ্ঞান সমৃদ্ধ দিকনির্দেশনা দরকার, যার জন্য গবেষণা দরকার। তাই গবেষণায় গুরুত্ব দিতে হবে। সারা দেশেই আপনাদের নতুন অফিস করা দরকার। আপনারা তো অনেক টাকা বাঁচিয়েছেন।’
সভাপতির বক্তব্যে এনবিআর চেয়ারম্যান আবু হেনা রহমাতুল মুনিম বলেন, ‘ভ্যাটের মাধ্যমে রাজস্ব আহরণের চর্চা খুব বেশিদিনের পুরনো নয়। এটা ১৯৯১ সালে শুরু হয়েছে, কিন্তু রাজস্ব আহরণের এ নতুন প্রক্রিয়া এরপর অনেক হোঁচট খেয়েছে। তবে ২০১২ সালের পর থেকে আদায়ের মাত্রা বাড়তে থাকে। ২০১৯ সাল অনলাইনভিত্তিক নতুন ভ্যাট আইনের পর মূলগতি পায়। সেই হিসেবে ভ্যাটের নেট বৃদ্ধিতে আমরা খুব বেশি পিছিয়ে নেই। খুব দ্রুতই আমরা সবাইকে ভ্যাটের আওতায় আনতে পারব।’
এনবিআর সদস্য (অব.) সৈয়দ গোলাম কিবরিয়া বলেন, ‘রাজস্ব আদায়ের খরচ কম এবং ট্যাক্স জিডিপি রেশিও কম, বিভিন্ন সারণিতে এটা তুলে ধরা হয়েছে। যত সারণিই দেখানো হোক না কেন, ট্যাক্স জিডিপি রেশিও ১০-এর কম কোনোভাবেই গ্রহণযোগ্য না। এটা কোনো উন্নয়ন অংশীদার, প্রতিবেশী দেশ ও আধুনিক বিশ্বের কাছে সেল করা যাবে না। এর উন্নয়ন করতেই হবে।’
এফবিসিসিআইয়ের সিনিয়র ভাইস প্রেসিডেন্ট মোস্তফা আজাদ চৌধুরী বাবু জানান, একটা কোম্পানির হাতে ইএফডি মেশিন বসানোর ক্ষমতা না দিয়ে একাধিক কোম্পানির হাতে দেয়া দরকার। সেটা না হলে ব্যবসায়ীদের মধ্যে ক্ষোভ তৈরি হতে পারে। এছাড়া এনবিআরের পলিসি ও বাস্তবায়নকে আলাদা করা ও বৃহত্তর করদাতা ইউনিটের অফিস ঢাকার পাশাপাশি চট্টগ্রামেও করার দাবি জানান তিনি।
সেমিনারে প্রধান অতিথি হিসেবে উপস্থিত ছিলেন বাণিজ্যমন্ত্রী টিপু মুনশি, বিশেষ অতিথি ছিলেন অ্যাটর্নি জেনারেল আবু মোহাম্মদ আমিন উদ্দিন এবং সভাপতিত্ব করেন এনবিআর চেয়ারম্যান আবু হেনা রহমাতুল মুনিম। উপস্থিত ছিলেন এফবিসিসিআইয়ের সিনিয়র ভাইস প্রেসিডেন্ট মোস্তফা আজাদ চৌধুরী বাবু, ফরেন ইনভেস্টর চেম্বার অব কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির প্রেসিডেন্ট ও স্ট্যান্ডার্ড চার্টার্ড ব্যাংকের প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা নাসের এজাজ বিজয় এবং এনবিআরের সদস্য (অব.) সৈয়দ গোলাম কিবরিয়া।
সৈয়দ মুসফিকুর রহমান বলেন, ‘রাজস্ব আদায় বাড়াতে এনবিআরের প্রতিটি জেলায় নিজস্ব ভবন দরকার, একই সঙ্গে খাগড়াছড়ির মতো দুর্গম এলাকাসহ সব জায়গায় পৌঁছতে এনবিআরের পর্যাপ্ত লজিস্টিক সুবিধাও প্রয়োজন।’ তিনি বলেন, ‘এনবিআরের জনবলের সংকট রয়েছে, বর্তমান ৩৯ শতাংশ জনবলকে ৯০ শতাংশে উন্নীত করতে হবে এবং অ্যাকাউন্টস, অডিট, সিস্টেমস সিকিওরিটি বিষয়ে কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণ বাড়াতে হবে।’ তিনি ব্যাংক এবং আয়কর ও কাস্টমস অনুবিভাগের সঙ্গে ইন্টিগ্রেশনসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে পদ্ধতিগত সংস্কার ও অটোমেশনের দাবিও জানান।
প্রধান অতিথির বক্তব্যে বাণিজ্যমন্ত্রী টিপু মুনশি বলেন, ‘বাণিজ্য মন্ত্রণালয় থেকে কিছু ব্যাপারে আমরা সমন্বয়ের কথা বলি। এটা ভালোর জন্যই। সবার মিলিত চেষ্টায় সেটা করতে চাই। ২০২৬ সালে কাস্টমস ডিউটির ওপর চাপ পড়বে। তখন কাস্টমস থেকে তেমন টাকা আসবে না। আপনাদের ভ্যাটের পরিধি ও ইনকাম ট্যাক্সে নজর দিতে হবে।’ তিনি বলেন, ‘এখন আয়কর নিতে গেলে মানুষের অপছন্দের কারণ হয়ে উঠবেন আপনারা। ট্যাক্স দিতে চায় না কেউ, সেখানেও পজিটিভ ভূমিকা রাখবে হবে। তাদেরকে মোটিভেট করতে হবে।’
বাণিজ্যমন্ত্রী আরো বলেন, ‘রাজস্ব বোর্ডেরও জ্ঞান সমৃদ্ধ দিকনির্দেশনা দরকার, যার জন্য গবেষণা দরকার। তাই গবেষণায় গুরুত্ব দিতে হবে। সারা দেশেই আপনাদের নতুন অফিস করা দরকার। আপনারা তো অনেক টাকা বাঁচিয়েছেন।’
সভাপতির বক্তব্যে এনবিআর চেয়ারম্যান আবু হেনা রহমাতুল মুনিম বলেন, ‘ভ্যাটের মাধ্যমে রাজস্ব আহরণের চর্চা খুব বেশিদিনের পুরনো নয়। এটা ১৯৯১ সালে শুরু হয়েছে, কিন্তু রাজস্ব আহরণের এ নতুন প্রক্রিয়া এরপর অনেক হোঁচট খেয়েছে। তবে ২০১২ সালের পর থেকে আদায়ের মাত্রা বাড়তে থাকে। ২০১৯ সাল অনলাইনভিত্তিক নতুন ভ্যাট আইনের পর মূলগতি পায়। সেই হিসেবে ভ্যাটের নেট বৃদ্ধিতে আমরা খুব বেশি পিছিয়ে নেই। খুব দ্রুতই আমরা সবাইকে ভ্যাটের আওতায় আনতে পারব।’
এনবিআর সদস্য (অব.) সৈয়দ গোলাম কিবরিয়া বলেন, ‘রাজস্ব আদায়ের খরচ কম এবং ট্যাক্স জিডিপি রেশিও কম, বিভিন্ন সারণিতে এটা তুলে ধরা হয়েছে। যত সারণিই দেখানো হোক না কেন, ট্যাক্স জিডিপি রেশিও ১০-এর কম কোনোভাবেই গ্রহণযোগ্য না। এটা কোনো উন্নয়ন অংশীদার, প্রতিবেশী দেশ ও আধুনিক বিশ্বের কাছে সেল করা যাবে না। এর উন্নয়ন করতেই হবে।’
এফবিসিসিআইয়ের সিনিয়র ভাইস প্রেসিডেন্ট মোস্তফা আজাদ চৌধুরী বাবু জানান, একটা কোম্পানির হাতে ইএফডি মেশিন বসানোর ক্ষমতা না দিয়ে একাধিক কোম্পানির হাতে দেয়া দরকার। সেটা না হলে ব্যবসায়ীদের মধ্যে ক্ষোভ তৈরি হতে পারে। এছাড়া এনবিআরের পলিসি ও বাস্তবায়নকে আলাদা করা ও বৃহত্তর করদাতা ইউনিটের অফিস ঢাকার পাশাপাশি চট্টগ্রামেও করার দাবি জানান তিনি।
